Tres de Febrero, 24 de Noviembre de 2010
ACTA Nº 1/ 2010
En días previos a la reunión se dio a conocer en los medios periodísticos, el siguiente comunicado.
En el marco del Comité Integral de Manejo de la Cuenca Reconquista (COMIREC) que tiene como principal objetivo tratar la problemática de la contaminación del Río Reconquista producida por sectores urbanos e industriales, se llevará a cabo una reunión el próximo 24 de noviembre con los municipios que forman parte de la Cuenca Media. En el encuentro que se realizará en el distrito de Tres de Febrero, participarán los Municipios de Ituzaingó, Morón, Hurlingham, Tres de Febrero, Malvinas Argentinas, San Miguel, José C. Paz y San Martín que expondrán lo trabajando en torno al tema.
En base a esta convocatoria se llevó a cabo la reunión, y siendo las 10,30hs del día 24 de Noviembre de 2010, se da por iniciada la primera reunión de integrantes del CCH de Cuenca Media.
Se encuentran presentes:
El Sr. Humberto Olmedo, Secretario de Infraestructura del Municipio de Tres de Febrero y Director de Cuenca Media del Reconquista; La Directora General Ejecutiva del COMIREC, Arq. Mara Anselmi; el Sr. Juan Schröder, Director de Unidad de Gestión Integral del Recurso Hídrico; El Sr. Miguel Menéndez, Funcionario a cargo del área de Saneamiento del Municipio de Morón y la Sra. Marina Parra, Directora de Políticas Ambientales del Municipio de Morón; el Arq. Marcelo Busolini, Delegado ante el COMIREC y el APLA por el Municipio de Ituzaingó y Coordinador de la Comisión de Cuenca Reconquista del Municipio de Ituzaingo; la Directora de Ecología del Municipio de Ituzaingó, Arq. Rosa Reviello; el Cjal. Jorge Picolli, Presidente de la Comisión de Ecología del Municipio de Ituzaingó y miembro del CCHL; la Sra. Claudia Valentinis, secretaria del Cjal. Picolli, el Cjal. Jorge Costas integrante del CCH Local de Morón, el Cjal. Eduardo Maurin, Cjal del Municipio de Hurlingham; el Cjal. Rodolfo Knittel, Cjal de Tres de Febrero y Presidente de la Comisión de Ecología de ese Municipio.
Por las Organizaciones y Vecinos:
Marcelo González (VAD) Vecinos del Arroyo Darragueira, Malvinas Argentinas
Sra. Rita Martínez vecina de Malvinas Argentinas.
Horacio Saluzzi; Liana Prieri, Analía Zapulla por Respeto Ambiental, Haedo Morón. Integrantes del CCHL de Morón.
Fundación Ecosur: Sra Teresita Malalán integrante del CCLH, Ituzaingó y Morón y Sra. Cristina Cruz de Tres de Febrero.
Sra. Susana de Ramírez. Foro Vecinal de Ituzaingo, integrante del CCHL de ese Municipio
Sra. Adriana Cordoba, Horacio Ale y Marcelo Suárez Nelson; COEPSA; integrantes del CCHL de Ituzaingó y Morón.
Sr. Jorge Lopez Jorand. ACEN de Moreno
Dos vecinos de Biblioteca de P. Podestá (Gabriel y Mabel)
Sr. Roberto Orellana. Unión Vecinal Remedios de Escalada.
Plac. Parque leloir asociación civil y su representante. El Sr. Hernán Pinero
Representantes de la Empresa COMACO.
El Sr. Olmedo propone dos formas de llevar el acta:
Se graba y después se hace un resumen.
Se toma notas.
Se opta por la primera opción
Olmedo presentó a Juan Schröder y a la Arq. Mara Anselmi. Y después se realizó una presentación por parte de cada uno de los presentes y de sus respectivas representaciones.
Olmedo sostiene que se está reformulando el COMIREC por tercera vez y que hay claras intenciones de trabajar en pos de su funcionamiento efectivo
La Arq. Mara Anselmi; como Directora General Ejecutiva; explica que existe Una Unidad Jurídico Legal, y 4 unidades que dependen de su Dirección General Ejecutiva:
Planificación de Saneamiento de la Cuenca
Gestión Integral de Recurso Hídrico
Administrativa Contable
Relaciones Institucionales
Y explicó que dentro de sus funciones tiene como objetivo: “Poner a funcionar el COMIREC".
Toma la palabra El Sr. Humberto Olmedo y sugiere que hay que hacer un resumen de la Gestión pasada; Agrega, que Para Trabajar correctamente, los municipios deben contribuir con sus respectivas Gestiones y ser monitoreados desde el COMIREC; Propone que hay que pensar en el próximo año y consensuar proyectos, elevarlos y obtener fondos para ejecutarlos.
Resalta el trabajo realizado por el CCHL de Ituzaingó durante estos años en cuanto a los trabajos propuestos sobre mapeo de vuelcos y a su constitución como herramienta de trabajo en temas relacionados con la cuenca y propone que se tenga en Cta. como “Municipio Modelo” para los otros municipios que aún no han conformado sus CCHL.
Propone también que se hagan reuniones itinerantes, concurriendo también a los Municipios donde todavía falta constituirse el CCL, como modo de incentivar la participación de los mismos.
Reafirma la necesidad de que se dé mayor difusión de las actividades realizadas.
Sostiene que ACUMAR logró un crédito internacional para poner en funcionamiento los proyectos y que realizó un empadronamiento industrial, sosteniendo que es un dato positivo y que se puede aprovechar parte de esa información, para realizar nuestro propio re empadronamiento industrial.
Opina que habría que obtener fondos para hacer estudios. Teniendo en cuenta las distintas situaciones; como por ejemplo el daño ambiental que se produce en Malvinas Argentinas que impacta inmediatamente en el Delta.
Y propone que entre todos debemos resolver el modo de trabajar. Haciendo plenarios o armando comisiones de trabajo y esto posteriormente se elevaría al Comirec central.
El Sr. Juan Schröder hace un comentario acerca de la Constitución de los CCHL, diciendo que el de Ituzaingó está trabajando muy bien y que Morón está comenzando.
El Sr. Juan Schröder agrega que el eje principal de análisis en la Cuenca Media será el Arroyo Morón; ya que éste cauce es el responsable del 30% de la contaminación del Río de La Plata. Por lo cual habría que determinar que tipo de contaminación contiene el arroyo Morón y además sostiene que debe resolverse el problema de las viviendas precarias de Hurlingham.
Agrega también que debemos tomar conciencia de la gravedad de la situación de órgano-clorados en la Cuenca. Y explica que cuando se combinan estos tóxicos con barros, traen consecuencias muy serias por lo cual deberían tomarse medidas para mitigar esta situación.
La Arquitecta Mara Anselmi comenta que hace dos años aproximadamente, la Ministra de Infraestructura Cristina Álvarez Rodríguez la convoca para realizar estudios y proyectos en la Cuenca del Río Reconquista. Junto con el Arq. Carlos Rodriguez, desarrollan un Estudio UNPRE el cual consistió en un proyecto vial y de recuperación del espacio verde público en torno al río. Este estudio concluye el 30 de noviembre del 2010 y es la base para el pedido de préstamo BID, que hoy el Ministerio de Infraestructura y la OPDS están tramitando.
Sostiene que desde el contacto con las Organizaciones Sociales y Civiles (OSC) “nos dimos cuenta que debíamos empezar a tratar el saneamiento a fondo”. Agrega que es de interés del Gobernador Daniel Scioli, resolver los problemas que se refieren al Río Reconquista y necesitamos el préstamo para poder realizar las obras de saneamiento y de Urbanización.
El COMIREC junto con la Subsecretaría de Urbanismo y Vivienda, auditarán el trabajo de una consultora, que realizará los estudios para armar el Plan de Manejo Integral de la Cuenca y los proyectos ejecutivos de las obras.
El préstamo que se tramita es de U$S 287.000.000 de los cuales hay un adelanto de U$S 50.000.000 para el año que viene, que se utilizará en obras de mejoras de la calidad ambiental.
El Concejal Costas dice que le parece muy interesante esto y quiere saber: ¿Cómo se intercambiará la información? Y ¿Cómo se harán las reuniones?
Coepsa (Adriana Cordoba) sostiene que las cifras que figuran en el Informe de la Defensoría del Pueblo de la Nación sobre el Río Reconquista, dan cuenta de la
Gravedad del aporte de contaminación del Arroyo Morón y que para sanearlo hay que tener en cuenta todos los arroyos afluentes que drenan a él. En el Arroyo Morón vuelcan
efluentes de Merlo; Ituzaingó, Morón, Hurlingham; Tres de Febrero y una parte del Municipio de La Matanza. Los efluentes que llegan a él son en general provenientes de contaminantes industriales, contaminantes cloacales y RSU. Razón por la cuál las OSC vienen solicitando un “mapeo de vuelcos” a los Municipios, pero muchos de ellos no acceden a dar la información. Comenta que hay trabajos ya adelantados en este sentido por el ACUMAR, que ha hecho un registro obligatorio de todas las industrias de los municipios que vuelcan al Matanza-Riachuelo. Que es un protocolo bastante completo y que en este caso en particular; los Municipios de Morón y Merlo por pertenecer a esa cuenca también, ya deben tener el trabajo hecho. Como la información está centralizada, sugiere que se le soliciten estos datos al ACUMAR, para ir adelantando trabajo.
Solicita también que se les pida a aquellos Municipios que aún no han armado sus CCHL, que lo hagan, ya que están incumpliendo con la ley y propone que la frecuencia de reuniones de la cuenca media sea bimestral o trimestral, ya que también forman parte de otros CC y así se podría volcar el trabajo realizado en estos consejos con más prolijidad.
Juan Schröder sostiene que más allá de las cifras de la contaminación, la situación con los pesticidas es seria, debido al excesivo uso de Agroquímicos en el Polo Hortícola del Oeste. Agrega que la Universidad de Luján encontró en las aguas del Río Reconquista niveles de Organoclorados que superan ampliamente el umbral permitido y que habría que estudiar, que solución se le da a eso; lo mismo que al tema de la contaminación de los residuos que genera el CEAMSE, que construyo rellenos sanitarios desde 1978 a lo largo de 7 Klm. de la costa del Reconquista.
Coepsa (Horacio) sostiene que hay que trabajar sobre lo que se está haciendo, pero también sobre lo que se va a hacer; porque todo impacta sobre el río. Que toda actividad proyectada sobre el río o sus afluentes deberían pasar por el “filtro” del COMIREC.
Respeto Ambiental (Horacio Saluzzi) pide que se den las fundamentaciones de los estudios que se van a desarrollar; apoya lo que dijo Adriana Cordoba de Coepsa y sostiene que no se sabe con qué métodos se trabajará. Desearía conocer qué consultoras se convocarán para elaborar el plan de saneamiento y cómo se controlará su cumplimiento.
Ecosur (Teresita) Felicita en principio la iniciativa de la reunión del día de la fecha y comenta que la Cuenca Media está integrada por 8 municipios, hay presentes funcionarios solamente de 3 y por los vecinos y organizaciones hay representación de 6. Se queja de la falta de funcionarios .y se pregunta por las expectativas que esto pueda producir en los demás.
Ecosur aduce con respecto a la solicitud de vuelcos. “Lo habíamos solicitado antes y lo seguimos solicitando ahora; es decir lo queremos igual mas allá del préstamo”
Olmedo aclara que no se invitó con obligatoriedad a los Municipios a concurrir.
Arroyo Darragueira (Marcelo) sostiene que el error está en que se le piden los mapeos de vuelcos a los Municipios y son éstos los principales responsables y por eso lo ocultan
ACEN (Moreno) dice: Para hacer un saneamiento integral, lo primero que hay que hacer es dejar de contaminar. Hay información de base y habría que reunirla. En Moreno están
las principales industrias contaminantes, al igual que la planta cloacal. Hay información de sobra, no hay que hacer más estudios, hay que ponerse a trabajar. Denuncia falta de acceso a la información del Municipio de Moreno. Se habla de un nuevo Parque Industrial. ¿Quién lo va a controlar? ¿Y cómo? Advierte que el Lago San Francisco se contaminará pronto por lo que está viniendo de la contaminación de General Rodríguez.
Los vecinos de la Biblioteca de Pablo Podestá, sostienen que si bien no es su tema especifico, han decidido llevar la inquietud del tema de la contaminación a los vecinos.
El Concejal Knittel sostiene que desconoce la constitución de un CCHL de Tres de Febrero. Plantea una discusión sobre el rol de la industria y el rol de los ambientalistas.
Sostiene que las ONGs están para cubrir el vacío del Estado. Que no se debe utilizar a las ONGs para tratar de avalar. Que hay empresas que vuelcan a 5 o 10Km del cause de la Cuenca. Propone:
* Que las ONGs sean el CONTRALOR.
* Que se arme un mapeo de vuelcos.
* Que se jerarquice el área ambiental, que no esté en manos de la industria.
* Que las ONG sean un órgano de decisiones y no un órgano de consulta solamente. Que los municipios siempre esquivan los problemas y se maquilla todo.
El Sr. Roberto Orellana de la Soc. de Fomento de Remedios de Escalada, sostiene que los vecinos cuentan que al principio era todo lindo; después fue todo contaminación. Que le comentaron que una vez hasta hubo peces en el arroyo Morón.
Coepsa (Marcelo) sostiene que lo importante es conseguir que los Municipios que hoy no están, se acerquen.
Hurlingham es un verdadero “cerrojo antiecológico” entre el Arroyo Morón y el Río Reconquista y no hay representante oficial: San Miguel, no está y tiene dos plantas de tratamiento de camiones atmosféricos. ¿Quién las controla?
Es una decisión política.
Olmedo sostiene que de aquí debería surgir alguien que eleve las propuestas al COMIREC Central, faltan controles y esto pasa en todos los municipios.
Arroyo Darragueira (Marcelo): Dice que hay notable ausencia del Estado. Que las empresas contaminan y que los Municipios hacen los controles y dicen que está todo bien.
Concejal Picolli sostiene que según los informes del BID, no se dice que tengan que constituir los CCHL. Hace referencia a que Ituzaingó lo formó.
Que el Gobernador y la Ministra no tienen la obligación de consultar a los CC para los préstamos del BID. Que esto es de Planificación Urbana, si bien desde Ituzaingó se pidió dinero para saneamiento.
El Arq. Busolini dice: “En Ituzaingó llevamos casi 3 años trabajando en el tema; se avanzó en recopilación de información; tenemos hecho el mapeo de vuelcos sobre las cuencas y cuenten con nosotros para todo el aporte que haga falta”.
Marina Parra sostiene que puso en agenda prioritaria el tema del CCHL. Que van por la 5ª reunión y solicita cruzar datos entre los Municipios y las organizaciones.
Coepsa (Adriana). Reafirma el tema de la necesidad del mapeo de vuelcos; ya que eso también nos lleva a la detección de “lo clandestino”; y esto se puede ver en los monitoreos. Solicita el cumplimento efectivo de la ley 12653, con su Art 6º donde habla de la incorporación de las OSC.
Rita Martínez (vecina de Malvinas Argentinas) pregunta ¿Quién controla a los Municipios? Sostiene que en los vuelcos que se hacen en este distrito están involucrados parientes de funcionarios.
Olmedo sostiene que la mejor forma de control es transparentar la información. Comente que en su visita a Brasil enviado por el BID, pudo conocer proyectos de saneamiento, como el de los Igarapes de Manaos y el del Río Tieté. Donde en las páginas WEB oficiales, se publica toda la información de los vuelcos y los monitoreos, además de las inspecciones y demás acciones. De esta manera cualquier ciudadano puede acceder a los datos.. Que es un programa de Control de Calidad de vida de los ríos.
Eduardo Maurin (Concejal de Hurlingham) quiere saber sobre el Préstamo del BID; y el porcentaje establecido para cada una de las áreas.
Marina Parra: sostiene que no se deben crear organismos paralelos. Metodológicamente Acumar no hace instancias paralelas. Los Municipios no tienen dinero para las inspecciones; hoy lo está haciendo AYSA.
La Arquitecta Mara Anselmi aclara que en el ámbito del COMIREC se están realizando reuniones con todos los organismos: ABSA; ADA, OPDS. Agrega que con la concreción del préstamo del BID se va a proyectar y poner a funcionar una Red de Monitoreos del Río.
ACEN De Moreno. Para el Municipio de Moreno, sólo hay 5 industrias que contaminan. Las demás no se controlan.
Concejal Costas: Tenemos poca competencia, ya que según el grado de industria es:
Categoría 1º Si puede el municipio.
Categoría 2º Puede poco.
Categoría 3º No puede nada.
Para la próxima reunión del CCL, Olmedo propone los
Siguientes temas:
1º Armar un temario para determinar, como elaboramos y coordinamos los planes y acciones en cada municipio.
2º Como implementar la participación de todos los Consejos Consultivos de la Cuenca Media.
3º Como incorporar las Universidades, los profesionales y los técnicos.
Siendo las 14 Hs. se da por terminada la reunión.
El próximo encuentro de Cuenca Media se fija para el día 22 de Febrero de 2011 a las 10 Hs en el Municipio de Morón.
Ituzaingó, 29 de Abril de 2011.
